自主创新是中国经济转型升级的必然选择

   创新是区域经济、社会发展的原动力,在构建区域创新体系过程中,微观经济主体——企业的自主创新活动对于整个区域的创新发展能否成功起着举足轻重的作用。特别是企业自主创新体系的构建和开发,对于构建企业长期竞争优势更是必不可少。对隋鑫博士所撰写的《企业自主创新体系构建策略》一书进行了系统地剖析和阐释,对书中所出的理论观点和数据分析结果进行了评述分析,为辅助其他学者阅读此书供了参考。 
  关键词自主创新;经济转型;创新体系;系统工程 
  中图分类号F12 文献标志码A 文章编号1673-291X(213)24-12-2 
  当前,中国经济正面临着前所未有的挑战。一方面,全球经济滞涨以及欧洲债务危机、北非多国的政治危机等事件使得国际环境风云变幻、动荡不安,一些国家正准备通过在经济上压制中国而转移国内矛盾;另一方面,由于国内劳动力成本上升等因素的影响,导致商品价格持续走高,消费需求不景气、投资增速放缓,这些内外部不利因素都使得中国的经济增长面临巨大压力。 
  保持中国经济长期稳定地增长、社会安定团结,关键就是是转变经济增长方式,调整产业发展结构,建立新型的生产力和生产关系,改变过去长期依赖廉价劳动力生产和大量消耗自然资源的粗放型经济发展模式,建立以创新为主导的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。这其中中国的经济增长方式能否实现根本性转变的核心是创新。 
  隋鑫博士所撰写的专著《企业自主创新体系构建策略—基于沈阳的实证分析与对策研究》1 正是针对当前中国经济发展面临的上述现实问题而展开的深入研究和系统思考。该书由中国社会科学出版社出版发行,全书27万余字,详尽地阐述了企业自主创新的理论体系和国内外发展现状,在大量问卷调查和数据分析的基础上,运用数据包络分析(DEA)等多种统计方法,对中国副省级城市的自主创新绩效进行了全面系统地评价,并以沈阳市为典型案例分析,针对当前企业自主创新中存在的问题,创造性地构建了企业内外部协同的自主创新体系,出了推动企业实现自主创新能力升的对策建议,为中国企业实现自主创新发展供了重指导,也为政府部门制定中国的创新激励政策供了参考。 
  一、创新是经济转型发展的必由之路 
  随着中国工业化进程的不断深化,以技术创新为核心的技术进步在经济增长中的作用越来越大,技术创新对产业发展的关键性作用日益突出,党的十六届五中全会就明确出,把“增强自主技术创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。伴随全球经济一体化和中国市场全面的对外开放,中国工业以至中国经济未来的发展将越来越依赖于技术创新,以自主技术创新推动工业进步和产业升级,将成为中国工业发展的基本主题。 
  《企业自主创新体系构建策略》一书通过系统地理论分析、实地调研和国内外经验比较分析,在理论上证实、在实践中验证了创新是经济转型发展的必由之路的根本思想。理论上1912年,美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中首次出了以“生产素的新组合”为特征的创新概念 2,而中国对创新的研究则始于2世纪末期。2世纪末开始,中国政府在制定科技发展政策的过程中发现,众多企业、大学和科研院所在过去几十年从事的模仿活动较多,创新活动较少。因此,许多学者和政界人士出,把自主创新作为未来中国科技发展的指导思想之一。这一思想逐渐得到中央的重视,自主创新最终成为中国经济和科技发展的重指导思想。1999年,江泽民同志出“增强自主创新能力,实现技术发展的跨越”的重思想。22年初,科技部明确指出中国科技发展战略必须加快向以“自主创新”为主的转变 3。同年,江泽民在中共十六大报告中指出中国“走新型工业化道路”。25年中国制定的“十一五规划”中更把增强自主创新能力作为转变增长方式的中心环节。26年,胡锦涛总书记在第一次全国科技大会上出了建设创新型国家的十六字指导方针,即“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”。通过多年的经验摸索,中国政府逐步确立了通过创新转变经济增长方式的战略思想。在实践上,该书通过对美国硅谷、日本筑波等发达国家和韩国大德科学城、印度班加罗尔地区等发展中国家和地区的创新体系建设经验总结,进一步证实了创新对区域经济发展的重贡献。 
  二、企业自主创新是一个系统工程 
  企业自主创新是一个系统工程,它需企业内、外部各素的有机配合和协调运作,最终实现1+1>2的涌现机制。《企业自主创新体系构建策略》一书在构建适合中国企业的自主创新体系方面进行了大胆尝试。 
  该书认为,企业的自主创新除了与企业自身的技术创新活动有关外,还与企业外部的知识创造及知识交换与服务等素有密切关系。因此企业的自主创新体系应包括两个层面一个是企业内部的创新管理体系,主包括企业创新管理制度、创新组织与战略等;另一个是企业外部的创新协作网络系统,主包括知识创造系统、技术创新系统、创新服务系统等。 
  因此,企业自主创新体系是指区域内的企业为了实现其关键核心技术的突破,取得产品和技术的自主创新而在其内部建立的创新组织、制度安排,以及与外部各创新协作主体和创新服务机构通过分工、合作形成的创新网络体系。 
  该书通过对沈阳企业自主创新实际状况的深入分析,结合创新相关理论,出实现企业高效的创新发展,应在企业内部建立全面创新管理体系(Total Innovation Management system,TIM);而在外部应建立有效的创新协作网络(Innovational Cooperation Network,ICN),内部创新体系和外部创新网络相互促进、互为补充,协同发展。 
  该书所构建的企业自主创体系具有内、外部素有机结合,相互促进,系统发展等重特征,对中国企业的创新管理体系建设具有重参考价值。
  三、企业创新需政府大力支持和政策组合措施 
  《企业自主创新体系构建策略》一书通过对各国政府在国家创新体系建设中职能性作用的比较分析和政府自主创新激励政策的国际比较研究,出了中国政府在国家创新体系建设中应发挥的职能性作用和政府推动企业实现自主创新的激励政策建议。具体来说,该书从国内外典型地区发展情况和沈阳老工业基地创新实践出发,出了促进企业自主创新的组合政策工具,主包括财税政策、金融政策、贸易政策、政府采购政策、人才政策等。 
  财税政策的目标是根据公共财政的求,支持企业共性技术、关键性技术和重大技术的研究开发,主在研发阶段发挥作用;税收政策主是为了引导企业立足于高技术素质,走内涵式发展道路,它作用于企业技术创新的全过程;金融政策主是促进企业高新技术产品产业化,同时,风险投资政策能够降低和化解企业研发和商品化过程中的风险;贸易政策是为了支持自主创新企业开拓国内和国际市场,促进高新技术产品生产的规模化;政府采购政策减少了高新技术产品进入市场初期的风险,引导市场需求方向,它在技术产品进入市场初期发挥作用;人才政策从长期和根本上影响企业技术创新活动,作用于企业技术创新的全过程。该书所出的政府促进企业实现自主创新的政策组合措施具有较强的可操作性和现实应用意义。 
  四、创新管理研究意义重大且任重而道远 
  《企业自主创新体系构建策略》一书以沈阳市的企业,特别是制造业企业为研究对象,力图找到一条促进中国企业自主创新发展的科学发展道路。该书的研究以企业自主创新能力升为纽带,从中外结合、学科结合、理论与实践相结合的角度,通过规范分析与案例研究等方法,不仅将前人的相关研究有机地整合起来,而且还在企业自主创新绩效评价、自主创新体系设计等方面进行大胆的探索。 
  该书研究的重贡献之处是,综合运用各种学科理论知识,从系统的观点,运用统计分析等数学分析方法,对沈阳企业自主创新现状及创新绩效进行了科学评价,构建了有利于企业实现自主创新的企业创新管理体系及政府的调控管理策略措施,大大高理论的实际应用价值。该书的研究对于规范企业自主创新管理,科学、系统地控制和规避企业创新过程中的风险,降低企业自主创新活动的盲目性,以及升区域综合经济实力等都具有重大的经济及社会效益。此外,该书的研究还具有重大的政策效益,企业的创新行为是一国经济增长与发展之本,企业自主创新问题的研究,对政府在进行固定资本投资,引导企业开展创新活动、以及制定相关的政策法规等都具有重大的现实指导意义。 
  企业自主创新的研究是一个非常复杂的问题,涉及的学科理论非常广泛、研究的难度较大。该书的研究仅仅是从一个侧面对该问题进行了详细剖析,在此方面还有更多的理论及实际问题需学者们继续努力,去不断地丰富和完善这一领域的理论体系,因此创新理论研究任重而道远。 
  参考文献 
  1 隋鑫.企业自主创新体系构建策略—基于沈阳的实证分析与对策研究M.北京中国社会科学出版社,2116. 
  2 熊彼特.经济发展理论M.北京商务印书馆,19973-75. 
  3 李斌,张景勇.中国科技战略发生重大转变N.解放军报,22-1-14.